访谈主题
东兴区2018年第1期(《阳光政务》第543期)
每周二上午进行的在线访谈,是内江市政风行风特别节目《阳光政务》的网络版。由内江市纪委、内江市委宣传部、内江市监察局、内江市广播电视局联合主办,内江市纠风办、内江市人民广播电台、内江市电子政务办具体承办,东兴区人民政府门户网站同步进行文字直播。本期上线的是内江市东兴区,带队的领导是东兴区安监局党组书记、局长林峰,欢迎大家就相关问题与东兴区安监局的同志进行交流。 详情>>
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  访谈实录:
  主持人:  各位听众,欢迎锁定内江人民广播电台,您现在收听的是市纪委、市委宣传部、市监察局、市广电局主办,市纠风办和内江人民广播电台共同承办的政风行风热线直播节目《阳光政务》,我是主持人万丹丹。 今天,来到《阳光政务》节目直播间的是内江市东兴区安全生产监督管理局,带队的领导是内江市东兴区安全生产监督管理局党组书记、局长林峰同志。欢迎您和您的同事们来到《阳光政务》政风、行风热线节目。  01-16 09:58
  局长林峰:  主持人好,收音机前的听众朋友们,大家好,非常高兴参加今天的《阳光政务》政风、行风热线直播节目。在这里,衷心感谢社会各界一直以来对东兴区安全生产工作的关注、理解和支持。  01-16 10:07
  主持人:  林局长,欢迎您和您的同事来到《阳光政务》政风、行风热线节目。安全生产问题事关人民群众生命财产安全,事关社会稳定大局,关系到广大人民群众切身利益。因此,社会各界对安全生产工作十分关注,请您简要介绍一下内江市东兴区安全生产监督管理局的职能职责好吗?  01-16 10:08
  局长林峰:  好的。我们内江市东兴区安全生产监督管理局是东兴区政府负责综合管理全区安全生产工作、履行国家安全生产监督管理职能的工作部门,也是内江市东兴区安全生产委员会的办事机构。现有5个内设机构:办公室、危矿监督股(挂行政审批股牌子)、综安股、应急救援股(挂科技规划股牌子)、职业健康监督股;下属事业单位2个:东兴区安全生产监察执法大队和东兴区安全生产监测监控中心。主要职能职责有以下十四个方面: (一)贯彻执行安全生产的法律、法规和政策。拟订全区安全生产政策、规划及综合性文件并组织实施。 (二)依法行使安全生产综合监督管理职责,指导、监督检查各乡镇人民政府、街道办事处和区直有关部门安全生产工作,定期分析和预测全区安全生产形势,发布全区安全生产信息,协调解决安全生产中的重大问题,监督、考核并通报安全生产控制指标执行情况,指导、监督落实安全生产责任制,监督事故查处和责任追究落实情况。指导、参与安全生产重大科学技术研究和推广工作。 (三)依法监督检查工矿商贸生产经营单位贯彻执行安全生产法律、法规情况及其安全生产条件和有关设备(特种设备除外)、材料、劳动保护用品的安全生产工作,监督检查重大危险源监控和重大事故隐患排查治理工作,依法查处不具备安全生产条件的工矿商贸生产经营单位。协助市安全监管局做好省和市属在区工矿商贸企业安全生产监督管理工作。 (四)承担非煤矿山、危险化学品、非药品类易制毒化学品和烟花爆竹等生产经营单位安全生产准入管理责任,依法组织实施安全生产准入制度,指导和监督有关安全标准化工作。负责危险化学品安全监督综合工作和烟花爆竹安全生产监督工作。 (五)承担工矿商贸作业场所职业卫生监督检查责任,负责职业卫生安全许可证颁发管理工作,组织查处职业危害事故和违法违规行为。 (六)负责组织区政府安全生产大检查和专项督查。综合管理全区安全生产伤亡事故和安全生产行政执法统计分析工作。根据区政府授权,依法组织一般事故调查处理和办理结案上报。负责组织指挥和参与安全生产应急救援工作。   01-16 10:10
  局长林峰:  (七)负责监督检查职责范围内新建、改建、扩建工程项目的安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用情况。 (八)负责组织全区安全生产宣传教育培训工作,监督检查工矿商贸生产经营单位安全生产和职业安全培训工作。组织指导并监督工矿商贸生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员的安全资格和特种作业人员操作资格考核发证工作。 (九)指导全区安全生产检测检验工作,组织工矿商贸企业安全生产条件和有关设备(法律、法规、规章和政策另有规定的除外)的检测检验。监督安全生产社会中介机构和安全评价工作,监督检查注册安全工程师执业活动。 (十)负责组织、指导和监督全区安全生产行政执法工作。 (十一)负责组织开展安全生产方面的对外交流和合作。 (十二)承担区安全生产委员会的具体工作。 (十三)承担区政府公布的安全生产行政审批事项。 (十四)承办区政府交办的其他事项。  01-16 10:10
  主持人:  听众朋友,今天来到我们《阳光政务》直播间的还有内江市东兴区安全生产监督管理局其他领导和相关股室的负责人,我给大家做个介绍,他们是:党组成员、副局长孟清勇,副局长张剑波党组成员、办公室主任黎江 综合监督股股长陈方建 危矿监督股(行政审批股)股长 罗 强 职业健康监督股股长 高 毅 应急救援股股长(科技规划股)股长 张跃武 监察执法大队队长 余 璐 监测监控中心主任 黄鲁晋  01-16 10:12
  王先生:  违章搭建,半年未解决。  01-16 10:13
  主持人:  你好,你的问题不属于我们的职能职责范围内,下来后我们会将你的问题转给相关单位,然后与你联系。   01-16 10:13
  李先生:  请问我想在东兴区经营危险化学品甲醇、乙醇,无实物经营场所,是否可以经营?如果可以的话,需要准备哪些资料?  01-16 10:16
  危矿监督股股长罗强:  你好,按照《四川省危险化学品经营许可证管理实施细则》(川安监〔2012〕249号)第九条规定,你可以办理票据经营危险化学品,并向东兴区安监局提交以下资料: 1、申请经营许可证的文件及申请书; 2、安全生产规章制度目录清单; 3、企业主要负责人相关资格证书(复制件); 4、经营场所产权证明文件或租赁证明文件(复制件); 5、工商行政管理部门颁发的企业性质营业执照或企业名称预先核准文件(复制件)。  01-16 10:16
  罗先生:  请问我的砖厂要技改,在安监局需要办理啥子手续?  01-16 10:18
  监测监控中心主任黄鲁晋:  你好,根据《建设项目安全设施“三同时”监督管理办法》(国家安全生产监督管理总局令第36号)规定,建设项目立项安全审查,包括三个方面的内容:一是建设项目立项安全审查,二是建设项目设施设计审查,三是建设项目竣工验收安全审查。其中建设项目立项安全审查和建设项目竣工验收安全审查由企业自行组织,建设项目设施设计审查由区安监组织 根据《建设项目安全设施“三同时”监督管理办法》(国家安全生产监督管理总局令第36号)第十二条规定,建设单位应向建设项目立项部门的同级安全审查监督管理部门申请建设项目设立安全审查,并提交下列材料: (1)建设项目设立审批、核准或者备案文件; (2)建设项目安全设施设计审查申请; (3)设计单位的设计资质证明文件; (4)建设项目安全设施设计; (5)建设项目安全预评价报告及相关文件资料; (6)法律、行政法规、规章规定的其他文件资料。  01-16 10:18
  曾先生:  我们作为生产经营单位,想要申报生产安全事故应急预案备案,要交那些资料?  01-16 10:20
  应急救援股股长张跃武:  根据《生产安全事故应急预案管理办法》(国家安全生产监督管理总局令)第88号第二十七条生产经营单位申报应急预案备案,应当提交下列材料: (一)应急预案备案申报表; (二)应急预案评审或者论证意见; (三)应急预案文本及电子文档; (四)风险评估结果和应急资源调查清单。   01-16 10:20
  胡先生:  请问如果发现了安全生产事故隐患和非法违法行为,应以何种形式向谁举报?  01-16 10:21
  综合监督股股长陈方建:  按照有关法律法规的规定,任何单位和个人对本行政区域内的生产经营单位存在的安全生产事故隐患、安全生产非法(违法)行为以及发生生产安全事故后迟报、漏报、谎报和瞒报行为,都有权向县级以上安全生产监督管理部门或负有安全生产监督管理职责的部门举报。举报的方式可以采取书信、电话、传真、短信息、电子邮件、面谈。全市的举报电话是:12350。对举报实行“属地管理、行业负责、分级受理和首问负责”的原则。同时,举报者也可以直接向当地行业主管部门举报,比如,煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹类向安监部门举报,锅炉、电梯、游乐设施类向质监部门举报,建设工程、城市燃气、市政设施类向建设部门举报,道路交通、水上交通类向公安交警部门、交通海事部门举报,火灾类向公安消防部门举报,学校校区安全向教育部门举报,水利、水产渔政向水务部门举报,非法开采矿山或已关闭矿山擅自恢复生产向国土部门举报,其他行业向该行业负有安全生产监督管理职责的部门举报。  01-16 10:21
  叶先生:  小区卫生垃圾桶整治,找哪个部门?  01-16 10:24
  主持人:  你好,你的问题不属于我们的职能职责范围内,下来后我们会将你的问题转给相关单位,然后与你联系。   01-16 10:25
  李先生:  我是残疾人,房屋漏水,怎么解决?  01-16 10:26
  主持人:  你好,你的问题不属于我们的职能职责范围内,下来后我们会将你的问题转给相关单位,然后与你联系。   01-16 10:26
  百味人生网友:  我想在乡镇上卖火炮儿需要啥子条件?  01-16 10:28
  副局长孟清勇:  你好,按照《烟花爆竹经营许可实施办法》(安全监管总局令第65号)第十六条规定,烟花爆竹零售经营点应当符合下列条件: 1、符合所在地县级安全监管局制定的零售经营布点规划; 2、主要负责人经过安全培训合格,销售人员经过安全知识教育; 3、春节期间零售点、城市长期零售点实行专店销售。乡村长期零售点在淡季实行专柜销售时,安排专人销售,专柜相对独立,并与其他柜台保持一定的距离,保证安全通道畅通; 4、零售场所的面积不小于10平方米,其周边50米范围内没有其他烟花爆竹零售点,并与学校、幼儿园、医院、集贸市场等人员密集场所和加油站、加气站等易燃易爆物品生产、储存设施等重点建筑物保持100米以上的安全距离; 5、零售场所配备必要的消防器材,张贴明显的安全警示标志; 6、法律、法规规定的其他条件。 其中按照国家安全监管总局办公厅、公安部办公厅《关于深化烟花爆竹零售经营安全专项治理的通知》(安监总厅管三〔2017〕97号)文件,出台了烟花爆竹零售店(点)基本安全条件(暂行)》(暂行时间从2017年11月24日至2018年11月24日),具体内容如下: 一、选址与布局 1.烟花爆竹零售店(点)不得与居住场所设置在同一建筑物内,不得设置在城镇居民集中居住小区内。 2.烟花爆竹零售店(点)不应布置在军事管理区、风景名胜区、文物保护区等禁止燃放烟花爆竹区域内。 3.烟花爆竹零售店(点)不应布置在地下室、桥下及涵洞、三层及以上建筑物内。 4.当烟花爆竹零售店(点)布置在两层建筑物内时,其正上方不应有人员活动场所,上下层之间不应有楼梯和洞口。 5.当烟花爆竹零售店(点)毗邻其他建筑物时,其毗邻墙体应为不燃材料墙体,且不应有门窗和洞口。 6.烟花爆竹零售店(点)内部应将产品堆放区和销售柜台分区布置,确保安全疏散通道畅通。 7.严禁将烟花爆竹零售店(点)作为其他经营场所和生活场所的人员进出入通道。 8.专柜销售的烟花爆竹零售店(点)应相对独立,其他商品销售场所的安全疏散通道不应通过烟花爆竹销售场所。 9.在烟花爆竹零售店(点)的醒目位置应悬挂烟花爆竹经营(零售)许可证和营业执照。 10.在烟花爆竹零售店(点)的醒目位置设置禁止烟火等安全警示标识。   01-16 10:29
  副局长孟清勇:  二、建筑物结构 1. 烟花爆竹零售店(点)建筑物的耐火等级不应低于三级;采用搭棚形式设置时,应采用不燃或难燃材料搭建。 2.烟花爆竹零售店(点)与其他场所联建时,其隔墙应为厚度不小于180毫米的密实砖墙,或者耐火极限不低于3小时的其他 密实墙。 3.烟花爆竹零售店(点)的安全疏散门宜采用向外开启的平开门;采用其他形式的门时,应符合消防安全疏散要求。 4.顾客进出的门洞宽不应小于1.5米,搬运产品进出的门洞宽不宜小于1.2米。 三、电气与消防 1.烟花爆竹零售店(点)上空禁止1千伏及以上的电力线路跨越。 2.烟花爆竹零售店(点)禁止使用白炽灯、射灯等容易产生高温的灯具,电气线路应穿钢管敷设。 3.烟花爆竹零售店(点)采用非防爆型电器时,电器应与产品保持不小于1.2米的水平投影距离。 4.烟花爆竹零售店(点)内严禁有明火,不应有输送易燃易爆物质的管道通过。 5.烟花爆竹零售店(点)禁止采用产生明火和有强热辐射的采暖设备;采暖宜选用水暖,且产品与采暖设备的距离应不小于30厘米。 6.烟花爆竹零售店(点)应配备至少两具5公斤及以上的磷酸铵盐干粉灭火器,灭火器放置位置应便于取用。  01-16 10:29
  孙先生:  我想问一下,像我们生产经营单位发生安全生产事故后应该做些啥子?  01-16 10:35
  监察执法大队队长余璐:  《安全生产法》规定“国家实行生产安全事故责任追究制度”。因此,不论何类生产经营单位发生生产安全事故后,生产经营单位负责人应当在及时组织抢险施救的同时,将事故发生的情况报告当地安全生产监督管理部门行业主管部门、公安机关、工会。抢险施救中,如需移动现场物品,应通过照相、绘图等方式作好记载后方可移动,否则,不准破坏事故现场。安全事故发生后若不报或不及时报告有关部门,将视为隐瞒不报,对发生事故隐瞒不报的,除按有关规定处理外,还将对事故单位和有关责任人加重处理。  01-16 10:35
  陈女士:  请问生产经营单位的安全教育培训应该包括哪些内容?  01-16 10:36
  综合监督股股长陈方建:  根据《四川省生产经营单位安全生产责任规定》第十六条规定:生产经营单位应当根据不同岗位制定相应的安全生产教育培训内容,其内容包括: (一)安全生产有关法律、法规和规章; (二)安全生产规章制度、操作规程以及相关技术规范等; (三)岗位安全操作技能及岗位存在的危险、危害因素; (四)安全设施、设备、工具、劳动防护用品的使用、维护和保管知识; (五)生产安全事故的防范意识和应急措施、自救互救知识; (六)其他应当具备的安全生产知识和技能。  01-16 10:37
  钟先生:  我一个朋友在一家建筑公司的打工,老板叫他自备劳动防护用品,这样对不对?  01-16 10:39
  办公室主任黎江:  老板这样做完全错误。他违反了《安全生产法》第四十二条的规定。第四十二条规定:生产经营单位必须为从业人员提供符合国家标准或行业标准的劳动防护用品,并监督、教育从业人员按照规则佩戴、使用。你朋友可以给当地安监部门举报这个企业,安监部门会责令其限期整改,逾期未改正,可以将责令其停止建设并处相应罚款。另根据《四川省生产经营单位安全生产责任规定》第十九条规定:生产经营单位为从业人员配备、使用劳动防护用品必须符合下列要求: (一)根据安全标准、规程、规范和实际工作需要应当为从业人员配备劳动防护用品的,必须免费提供。禁止以现金或者其他物品替代劳动防护用品; (二)劳动防护用品的质量必须符合国家标准或者行业标准; (三)劳动防护用品的数量必须符合规定和实际工作需要; (四)教育、监督从业人员正确佩带和使用劳动防护用品。  01-16 10:39
  张先生:  打工人员怀疑有职业病?应该怎么办?  01-16 10:43
  职业健康监督股股长高毅:  根据《职业病防治法》的规定,企业,事业单位和个体经济组织等用人单位的劳动者在职业活动中,因接触粉尘、放射性物质和其他有害因素而引起的疾病。如果怀疑自己得了职业病,可以在用任单位所在地、本人户籍所在地或则经常居住地依法承担职业病诊断的医疗卫生机构。  01-16 10:43
  李先生:  我想开个店经营油漆类的产品,听说要在安监局办一个《危险化学品经营许可证》,请问一哈我要带些啥子资料?  01-16 10:44
  副局长张剑波:  你好,按照《危险化学品经营许可证管理办法》(国家安全生产监督管理总局令第55号)第九条规定,需向东兴区安监局提交以下资料: 1、《危险化学品经营许可证申请表》; 2、安全生产规章制度和岗位操作规程目录清单; 3、企业主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员的相关资格证书(复制件)和其他从业人员培训合格证明材料; 4、经营场所和储存设施产权或租赁证明文件(复制件);储存设施新建、改建、扩建的,需要提交危险化学品建设项目安全设施竣工验收意见书(复制件); 5、工商行政管理部门颁发的企业性质营业执照或企业名称预先核准文件(复制件); 6、危险化学品事故应急预案备案登记表(复制件); 7、安全评价报告。  01-16 10:46
  主持人:  我们这期节目已经接近尾声了,请您再和广大听众朋友讲几句。  01-16 10:46
  局长林峰:  安全生产工作离不开党委、政府的坚强领导,离不开安全生产工作者的艰辛付出,更离不开广大人民群众的关注、理解和支持。我们将严格按照中央、省、市、区关于加强和改进安全生产工作的一系列决策部署和精神要求,再鼓干劲,再添措施,再抓落实,用实际行动促进全区安全生产形势持续稳定向好。希望社会各界继续关注、支持东兴区安全生产工作,谢谢。  01-16 10:46
  主持人:  感谢东兴区安全生产监督管理局的领导作客《阳光政务》政风、行风热线节目,和听众朋友就安全生产工作的方方面面所做的互动交流。同时,也感谢广大的听众朋友对我们《阳光政务》热线节目的信任、理解和支持。我们下期节目再见。  01-16 10:46
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