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良好的营商环境是实现高质量发展的前提和基础。一个地方营商环境好,企业才能留得住、发展得好,才能安心在此创业兴业。东兴区正以深化“放管服”改革为抓手,突出重点、聚焦弱项、系统谋划、改革创新,努力为各类经营主体营造公平竞争的市场环境、高效便利的政务环境、公正透明的法治环境,不断激发市场活力和社会创造力,推动东兴区营商环境不断优化。
深化公共资源交易 不断提升营商环境
为深化工程建设营商环境提升,促进东兴区公共资源交易事业高质量发展,日前,东兴区中药材产业融合园顺河镇粮药现代农业园区花祠村产业道路黑化道路建设工程施工标段,在内江与重庆潼南、四川雅安三地公共资源交易服务中心开展跨省远程异地评标。此次跨省三地远程异地评标合作深化了公共资源交易川渝合作,助推东兴区营商环境工作再上新台阶。
本次招标项目采用全电子化流程招投标及不见面开标。评标经招标人申请和监督部门及公共资源交易部门同意,按照四川内江与重庆潼南、四川雅安三地公共资源交易部门的协调安排,设内江为评标主场,潼南、雅安为两评标副场。评标专家全部按规定在省级专家库随机抽取。评审过程经过评标系统在线评审、语音实时交互、画面同步直播、网络在线监督、人脸识别签名等技术辅助手段顺利完成。
远程异地评标是招投标电子化的一项重大举措。在遵循相关法律法规的同时,实现了评标网络化、专家异地化、监督实时化,评标过程有迹可循、有据可考。通过远程异地评标,进一步加强了事中事后监管力度,提高了工作效率,节约了时间及社会成本,减少了人员交流聚集。
本次跨省评标是东兴区招投标工作深入贯彻落实成渝地区双城经济圈建设重大国家战略和川渝两省市区有关部署要求,积极推进川渝公共资源交易一体化,不断优化公共资源交易营商环境的积极举措。东兴区国家投资工程招投标工作将继续围绕强化监管、专家抽取、组织协调等方面,在贯彻执行国家省市区有关法律法规基础上,强化事中事后监管,积极推行招投标电子化,深入优化营商环境,服务经济高质量发展大局。
采取“容缺后补”模式 提升服务效能
“谢谢东兴区行政审批局的工作人员多次上门悉心指导、优质服务,为我店试运营赢得了宝贵时间……”,日前,拿到食品卫生许可证的内江市东兴区蜀之了餐饮店店长满脸笑容,连声道谢。当天是东兴区行政审批局现场查勘工作人员第三次来到内江市东兴区蜀之了餐饮店开展现场查勘工作,在实地查验完相关设施设备后,当即对该店作出了准予卫生许可的决定,并现场为该店颁发了食品卫生许可证。
3月3日,内江市东兴区蜀之了餐饮店(之了火锅南亚风情分店搬迁升级店铺)工作人员来到区政务服务大厅办理食品卫生许可证,窗口工作人员在审查资料过程中了解到该餐饮店希望在3月18日试运营,遂向其出具了《食品经营许可证》申请受理通知书。鉴于该餐饮店必备的设施设备还在南亚风情店投入使用未搬迁到位,区行政审批局现场查勘工作人员对该餐饮店申请办理食品卫生许可赓即开启了“容缺后补”模式,先后2次专程上门悉心指导,详细讲解餐饮企业在卫生可方面需要特别注意的事项,并有针对性地提出了可行性整改建议。
据悉,近年来,东兴区持续深化“放管服”改革,以制度创新求突破,探索形成“容缺后补”工作机制。“容缺后补”,即对基本条件具备、主要申报材料齐全且符合法定条件,但次要条件或手续有欠缺的行政审批事项,审批部门预先受理和审查,并一次性告知项目办事单位需补正的材料、时限和超期处理方法,待项目办事单位将相关材料补正后审批部门及时出具审批意见,出具相关批文、证照。东兴区行政审批局在行政许可事项中开启“容缺后补”模式,把“材料不齐不能办”变为“边受理边完善材料”的并联审批推进模式,缩短了审批时长,提高了审批时效,提升了企业和对象满意度,优化了营商环境。
持续优化营商环境 充分激发市场活力
近期,区市场监管局公布了一起在“春雷行动2023”中办理的典型案例。
区市场监管局执法人员在对内江某医疗美容门诊部有限公司开展医疗美容行业专项检查时,在该公司手术室货架发现超过有效期的药品及医疗器械若干,鉴于违法证据确凿,区市场监管局决定立即对该公司进行立案调查。最终,该公司被处行政处罚:没收超过有效期的药品和医疗器械并处罚款。
查处违法行为,是区市场监管局优化营商环境的有力举措,取得了显著成效,对规范全区市场秩序,营造放心舒心的消费环境具有重要意义。
除查处违法行为外,近年来,区市场监管局立足职能、聚焦难点、主动作为,多角度全方位推动营商环境持续优化,为创新创业降低门槛,为市场主体添活力,为经济高质量发展注入新动力
“知识产权”对企业尤为重要,可以增强企业核心技术,提高企业生产力和经济效益。区市场监管局多措并举,多管齐下,通过印发《强化知识产权保护工作方案》《打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作要点》《知识产权行政保护工作实施方案》等制度方案,建立知识产权维权援助中心、工作站和商标品牌指导站,开展跨部门、跨区域联合执法,侦办知识产权相关案件等方式,为知识产权提供全面保护。
市场监管是维护市场秩序,营造良好营商环境的重要一环。区市场监管局推行包容审慎监管,严格按照《市场监管领域推进包容审慎监管持续优化营商环境的指导意见》要求,全面实施行政处罚“三张清单”,深入推进柔性执法,为市场经营主体提供更好的服务。
此外,区市场监管局还常年开展深入企业纾困助发展,帮助企业解决发展中面临的困难,助力东兴区企业健康发展。
良好的营商环境是企业发展壮大的优质土壤。今年,区市场监管局将立足职能职责,广泛宣传“助企纾困”政策,营造尊重企业、关心企业、支持企业的浓厚氛围,同时摸清企业发展痛点、难点,按照“懂你所需、尽我所能”要求,努力为企业办实事、解难题,提振企业发展信心,激发企业内生动力。
优化营商环境,只有进行时,没有完成时。东兴区正以时时放心不下的责任感、积极担当作为的精气神,补齐短板、协同发力,在深化简政放权、提升监管效能、提高服务水平等方面做足文章,主动“放”出活力和动力,依法“管”出公平和质量,全力“服”出效率和便利,在新征程上奋发作为,共同为高质量发展保驾护航。
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