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4月8日,区人大常委会召开2026年人大工作部署会议。会上,田家镇、郭北镇、永福镇分别围绕整体履职效能、特色产业助力、人大宣传工作等主题作了交流发言,推出了一批具有创新性、实效性的工作方法和机制。为促进基层人大工作互学互鉴、共同提升,现将三个单位的典型经验摘要刊发,供各镇街参考借鉴。
一、田家镇:“四个三”工作法推动乡镇人大工作走深走实
(一)主要做法
1.找准“三个定位”把稳方向。一是坚持政治定位牢,年初向党委汇报工作计划,重大活动及时请示报告,确保人大工作在党的领导下开展。二是坚持法律定位准,严格依法行使监督权、决定权,做到尽职不越位、监督不代办。三是坚持角色定位清,人大主席自觉当好党委决策执行者、政府工作监督者、群众利益维护者、代表履职服务者,始终站在服务群众一线。
2.搭建“三个平台”建强阵地。一是打造实用化“履职平台”,建成田家镇人大代表之家,依托“代表大讲堂”邀请农村技术人才授课,提升代表致富带富能力。二是建好特色化“实践站平台”,在云台村建成全市首个村级全过程人民民主实践站,常态化开展关爱服务与宪法宣传。三是完善利民化“联络站平台”,在火花村建成“党代表+人大代表”联络站,精准服务农业合作社和大蒜协会发展需求。
3.聚焦“三个重点”助推发展。一是聚焦民生实事开展“靶向监督”,协调修建村社道25公里、提灌站5座,推动解决3个村5个组电力增容问题,并对卫生院、学校开展工作评议。二是聚焦建议办理强化“闭环监督”,建立全过程闭环督办机制,有效推动内大高速出口长桥村、牛厂村公交站点设立。三是聚焦基层治理发挥“纽带作用”,组织代表参与矛盾纠纷调解与征地拆迁工作,2025年累计走访群众300余人次,解决急难愁盼问题120余件。
4.把握“三个关系”练好内功。一是处理好监督与支持的关系,实施“有温度的监督”,在监督中体现支持。二是处理好程序与实效的关系,严格依法依规开好每一次会议,确保议事质量。三是处理好传承与创新的关系,在民生实事票决制、代表联系群众等方面积极探索新路径。
(二)创新亮点
1.系统总结形成“四个三”工作法,实现了工作定位、平台载体、履职重点和内在逻辑的有机统一。
2.先行先试建成全市首个村级全过程人民民主实践站及首个“党代表+人大代表”联络站。
3.田家镇人大代表之家获评“全省百个优秀代表之家”荣誉称号。
二、郭北镇:三措并举助力特色产业发展
(一)主要做法
1.聚焦能力提升,练就服务产业“真本领”。一是组织代表“走出去”拓宽视野,先后4次赴市中区、资中、隆昌等地考察学习黑猪、血橙、稻虾养殖等产业发展经验。二是推动代表“沉下去”摸清实情,深入田间地头开展座谈调研,去年收集并协调解决涉农问题8个,使代表建议更接地气、更具操作性。
2.搭建平台载体,打造产业献策“直通车”。一是在天冬产业园区核心区青台村设立“人大代表联络站”,将代表小组直接建在产业链上。二是紧密联系企业、种植户和乡土人才,常态化收集产业发展诉求。三是有效整合省、市、区三级20名人大代表资源进站履职,形成推动产业发展的合力。
3.激发内生动力,树立助力发展“新标杆”。一是发挥代表带头作用,省人大代表汪东海带领企业研发天冬桑葚片、天冬饮料、天冬酒等系列深加工产品,并在省十四届人大五次会议上提交加大天冬产业扶持力度的建议,引发积极反响。二是鼓励代表办实事,镇代表李勇个人出资2万元加宽产业路1.6公里,镇代表李和岗引进专合社流转土地500余亩种植香椿,带动70余人务工,助力村集体年增收20万元。代表累计帮助协调解决产业发展难题8个。
(二)创新亮点
1.首创“把代表小组建在产业链上”模式,在天冬产业园核心村建立专业化代表联络站。
2.积极探索“粮药间作”生态种植模式,建成天冬粮药套种基地2000亩,良种覆盖率达95%。
3.通过代表持续呼吁,成功争取省农业农村厅专项资金1000万元用于天冬种苗繁育与初加工基地建设。
三、永福镇:抓阵地、抓载体、抓队伍,讲好基层人大故事
(一)主要做法
1.抓阵地建设,筑牢宣传根基。一是依托代表之家和曹家沟村全过程人民民主实践站,常态化开展理论宣讲、政策解读,并围绕天冬、黄精、永福生姜等特色产业,定期邀请农技专家进站指导。二是结合国家安全教育日、宪法宣传周等节点,组织代表开展法律法规集中宣传10场次,发放资料6200余份,覆盖群众8500人次,同步面向留守儿童、空巢老人开展专题法治宣传。三是举办“爱心暑托班、寒托班”“产业发展研讨会”等活动,让群众在参与中感知民主温度。
2.抓载体创新,拓展宣传路径。一是2025年11月组织5名代表参加省人大“人大与青春同行”活动,制作发布代表履职短视频5条,用新媒体讲好人大故事。二是结合“述职月”活动,组织代表回选区面对面述职,宣讲发展成果与法律法规,推动代表现场亮诺践诺。
3.抓队伍培养,储备专业人才。一是健全宣传工作机制,明确由镇村实职干部负责人大宣传工作。二是联合宣传部门开展写作培训,2025年以来撰写宣传信息8篇,向区人大报送4篇,区级以上媒体采用4篇。三是建立区、镇人大代表后备人才库,吸纳产业发展、医疗教育、基层治理等领域适配人才,优化代表结构。
(二)创新亮点
1.依托曹家沟村全过程人民民主实践站,创新开展“爱心暑托、寒托班”等特色民主实践活动。
2.运用短视频等新媒体手段拓展宣传阵地,积极参与省级人大活动并产出系列代表履职视频作品。
3.探索建立区、镇人大代表后备人才库机制,为代表换届和优化队伍结构提供了坚实的人才储备。
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