为切实加强全区教体系统冬春季节火灾防控工作，筑牢筑实校园火灾防线，坚决杜绝涉校涉生火灾事故尤其是群体性伤亡的火灾事故发生，确保全区教体系统火灾防控形势持续稳定，根据内教安[2024]18号及东兴区安委会[2024]44号文件精神，特制定本工作方案。
一、工作目标
认真贯彻落实习近平总书记关于消防工作的重要指示精神，坚持问题导向、系统思维，深刻汲取重特大火灾事故暴露的问题教训，严格落实“三管三必须”管理责任和学校消防安全主体责任，全面落实“党政同责、一岗双责、失职追责”的消防安全责任体系。牢固树立“隐患胜于明火、防患胜于救灾”的消防安全管理理念，统筹推进当前开展的各项安全领域突出问题和消防安全专项整治，杜绝亡人火灾事故，全力维护学校元旦、春节和全国两会期间消防安全形势平安稳定。
二、时间安排
从即日起至2025年全国两会结束，分为三个阶段：
（一）动员部署阶段（2024年12月31日前）。各学校结合实际，分析研判冬季消防安全形势，召开专题会议进行安排部署，细化工作措施，广泛宣传发动，将防火安全责任落实到相应岗位、相应人员。
（二）组织实施阶段（2025年1月1日至2025年全国两会闭幕）。各学校对照工作方案，全力抓好消防安全各项工作落实。要针对突出风险召开研判会，结合安全生产三年行动计划，加大校园消防安全隐患治理和宣传教育力度，从严从实、从速从细抓好冬春季节消防隐患整改及应急措施落地落实。
（三）总结验收阶段（2025年全国两会闭幕到2025年3月31日前）。各学校要对今冬明春火灾防控工作情况进行汇总分析、自查自评，总结提升经验做法，查找工作薄弱环节，积极堵塞管理漏洞，建立完善消防安全风险分级管控和隐患排查双重预防机制。
三、工作内容及措施
（一）加强学习，提升火灾防控责任意识。各学校进一步深入学习习近平总书记关于防灾减灾救灾的重要论述和消防及森林草原防灭火工作的重要指示精神，在2024年12月底前，通过行政会、教职工大会方式，组织1次对《中华人民共和国消防法》《中华人民共和国森林法》的学习活动，切实提升干部、职工消防安全责任意识。
（二）安排部署，开展火灾防控形势研判。各学校要结合单位实际，组织召开1次冬春火灾防控分析研判会议，专题研判本单位消防安全形势，找准火灾防控的风险隐患，提出整治措施，部署隐患排查和整治，加强校园火灾前瞻性防范工作。
（三）抓好宣传，营造火灾防控良好氛围。各学校要围绕“全民消防、生命至上”主题开展相关宣传教育活动，深入开展消防宣传“五进”活动，将消防安全教育纳入学校教学计划，要在12月底前结合冬春季节发生的典型火灾案例，开展1次不少于1课时的消防安全主题教育，2025年春季开学期间，要结合“森林草原防灭火 开学第一课”主题活动，组织开展1次消防应急疏散演练活动。
（四）抓实整治，着力消除火灾隐患。各学校要在2024年12月底前组织开展1次消防安全隐患大检查，重点检查线路老化、消防设备设施损坏、消防通道占用、使用大功率电器设备、住宿学生吸烟、电瓶车违规充电、不及时关电源火源气源等安全隐患，重点排查学生宿舍、教师办公室、图书室、实验室、计算机室、校内出租屋、门卫室、学生集中活动场所、有限空间等重点部位，及时更新隐患台账，落实整改措施，全程跟踪整改到位，确保在12月底前把火灾隐患排查整治到位。
（五）专项治理，强化预防一氧化碳中毒工作。各学校要在近期组织开展1次对校园内的燃煤、燃气、燃油锅炉、取暖装置、应急照明使用的柴油发电机等设施设备以及校园人员聚集场所、化学实验室、取暖排烟通道的畅通、通风、通气情况进行全面检查，存在隐患的，要立停、立整、立改。寄宿制学校，要严格落实未成年人夜间睡眠期间，必须有成年人值守，并落实每2小时巡查检查1次工作要求。强化对学生宿舍等重点部位的管理，重点做好冬季一氧化碳中毒防范宣传教育工作。
（六）盯紧节点，做好重大活动、重要节日等节点的火灾防控。各学校要紧盯全国两会等重大活动，元旦、春节、元宵节等重要节日，以及寒假前后等重要时间节点的消防安全工作。要落实“工作早布置，隐患早治理、事故早防范”工作原则，安排落实好重要节日值班值守人员，明确校园消防安全责任人，对重点部位要落实专人专管，组织实施好重点时段的消防安全监管工作，确保重要时段校园消防安全形势的平稳。
四、工作要求
（一）加强领导，周密部署。各学校要切实认清形势，要从立足“两个大局”、坚持“两个至上”、做到“两个维护”的政治高度，将今冬明春火灾防控和消防安全大排查大整治工作作为当前中小学、幼儿园、培训机构安全管理工作的重要内容，建立领导机构，成立工作小组，结合实际制定具体的工作方案，把目标任务和责任逐级分解，主动研究解决工作中的重大问题，确保火灾防控各项工作落地落实。
（二）落实措施，确保实效。各学校要紧紧围绕今冬明春火灾防控工作的目标任务，结合工作实际和重点任务，认真落实有关要求，细化各项工作措施，确保火灾防控及消防安全大排查大整治工作全面顺利推进。消防部门、教育主管部门将开展督促指导，确保我区校园火灾防控工作取得实效。
（三）强化监管，严肃督导。各学校要严格按照安全生产“三管三必须”工作要求，各尽其职，齐抓共管，开展自查整改工作；区安办、消防大队、教体局将采取“四不两直”明查暗访方式对属地校园冬春火灾防控工作落实情况开展暗访督导，对工作不落实、措施不到位的学校要发出工作提醒函、整改通知书，督促落实整改工作，对发生亡人火灾事故的，要依法以纪严肃追究相关责任。
为切实加强全区教体系统冬春季节火灾防控工作，筑牢筑实校园火灾防线，坚决杜绝涉校涉生火灾事故尤其是群体性伤亡的火灾事故发生，确保全区教体系统火灾防控形势持续稳定，根据内教安[2024]18号及东兴区安委会[2024]44号文件精神，特制定本工作方案。
一、工作目标
认真贯彻落实习近平总书记关于消防工作的重要指示精神，坚持问题导向、系统思维，深刻汲取重特大火灾事故暴露的问题教训，严格落实“三管三必须”管理责任和学校消防安全主体责任，全面落实“党政同责、一岗双责、失职追责”的消防安全责任体系。牢固树立“隐患胜于明火、防患胜于救灾”的消防安全管理理念，统筹推进当前开展的各项安全领域突出问题和消防安全专项整治，杜绝亡人火灾事故，全力维护学校元旦、春节和全国两会期间消防安全形势平安稳定。
二、时间安排
从即日起至2025年全国两会结束，分为三个阶段：
（一）动员部署阶段（2024年12月31日前）。各学校结合实际，分析研判冬季消防安全形势，召开专题会议进行安排部署，细化工作措施，广泛宣传发动，将防火安全责任落实到相应岗位、相应人员。
（二）组织实施阶段（2025年1月1日至2025年全国两会闭幕）。各学校对照工作方案，全力抓好消防安全各项工作落实。要针对突出风险召开研判会，结合安全生产三年行动计划，加大校园消防安全隐患治理和宣传教育力度，从严从实、从速从细抓好冬春季节消防隐患整改及应急措施落地落实。
（三）总结验收阶段（2025年全国两会闭幕到2025年3月31日前）。各学校要对今冬明春火灾防控工作情况进行汇总分析、自查自评，总结提升经验做法，查找工作薄弱环节，积极堵塞管理漏洞，建立完善消防安全风险分级管控和隐患排查双重预防机制。
三、工作内容及措施
（一）加强学习，提升火灾防控责任意识。各学校进一步深入学习习近平总书记关于防灾减灾救灾的重要论述和消防及森林草原防灭火工作的重要指示精神，在2024年12月底前，通过行政会、教职工大会方式，组织1次对《中华人民共和国消防法》《中华人民共和国森林法》的学习活动，切实提升干部、职工消防安全责任意识。
（二）安排部署，开展火灾防控形势研判。各学校要结合单位实际，组织召开1次冬春火灾防控分析研判会议，专题研判本单位消防安全形势，找准火灾防控的风险隐患，提出整治措施，部署隐患排查和整治，加强校园火灾前瞻性防范工作。
（三）抓好宣传，营造火灾防控良好氛围。各学校要围绕“全民消防、生命至上”主题开展相关宣传教育活动，深入开展消防宣传“五进”活动，将消防安全教育纳入学校教学计划，要在12月底前结合冬春季节发生的典型火灾案例，开展1次不少于1课时的消防安全主题教育，2025年春季开学期间，要结合“森林草原防灭火 开学第一课”主题活动，组织开展1次消防应急疏散演练活动。
（四）抓实整治，着力消除火灾隐患。各学校要在2024年12月底前组织开展1次消防安全隐患大检查，重点检查线路老化、消防设备设施损坏、消防通道占用、使用大功率电器设备、住宿学生吸烟、电瓶车违规充电、不及时关电源火源气源等安全隐患，重点排查学生宿舍、教师办公室、图书室、实验室、计算机室、校内出租屋、门卫室、学生集中活动场所、有限空间等重点部位，及时更新隐患台账，落实整改措施，全程跟踪整改到位，确保在12月底前把火灾隐患排查整治到位。
（五）专项治理，强化预防一氧化碳中毒工作。各学校要在近期组织开展1次对校园内的燃煤、燃气、燃油锅炉、取暖装置、应急照明使用的柴油发电机等设施设备以及校园人员聚集场所、化学实验室、取暖排烟通道的畅通、通风、通气情况进行全面检查，存在隐患的，要立停、立整、立改。寄宿制学校，要严格落实未成年人夜间睡眠期间，必须有成年人值守，并落实每2小时巡查检查1次工作要求。强化对学生宿舍等重点部位的管理，重点做好冬季一氧化碳中毒防范宣传教育工作。
（六）盯紧节点，做好重大活动、重要节日等节点的火灾防控。各学校要紧盯全国两会等重大活动，元旦、春节、元宵节等重要节日，以及寒假前后等重要时间节点的消防安全工作。要落实“工作早布置，隐患早治理、事故早防范”工作原则，安排落实好重要节日值班值守人员，明确校园消防安全责任人，对重点部位要落实专人专管，组织实施好重点时段的消防安全监管工作，确保重要时段校园消防安全形势的平稳。
四、工作要求
（一）加强领导，周密部署。各学校要切实认清形势，要从立足“两个大局”、坚持“两个至上”、做到“两个维护”的政治高度，将今冬明春火灾防控和消防安全大排查大整治工作作为当前中小学、幼儿园、培训机构安全管理工作的重要内容，建立领导机构，成立工作小组，结合实际制定具体的工作方案，把目标任务和责任逐级分解，主动研究解决工作中的重大问题，确保火灾防控各项工作落地落实。
（二）落实措施，确保实效。各学校要紧紧围绕今冬明春火灾防控工作的目标任务，结合工作实际和重点任务，认真落实有关要求，细化各项工作措施，确保火灾防控及消防安全大排查大整治工作全面顺利推进。消防部门、教育主管部门将开展督促指导，确保我区校园火灾防控工作取得实效。
（三）强化监管，严肃督导。各学校要严格按照安全生产“三管三必须”工作要求，各尽其职，齐抓共管，开展自查整改工作；区安办、消防大队、教体局将采取“四不两直”明查暗访方式对属地校园冬春火灾防控工作落实情况开展暗访督导，对工作不落实、措施不到位的学校要发出工作提醒函、整改通知书，督促落实整改工作，对发生亡人火灾事故的，要依法以纪严肃追究相关责任。
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