内江市东兴区人民政府对市政协八届六次会议第040号提案会办意见的函

内东区府函〔2026〕19号

谢仲秋委员、黎雪梅委员：

你们提出的《关于提升内江市东兴区天冬产业本地消费水平推动产业良性发展的建议》（第40号）已收悉，经研究办理，现答复如下：

一、办理工作

东兴区收到提案交办后，立即组织东兴区中医药大健康产业推进中心等相关单位开展专题研判会商，对提案建议逐条研判梳理，结合辖区产业发展实际，细化落实工作举措。东兴区主动加强与市农业农村局对接会商，协同谋划编制《内江天冬精深加工产业链建圈强链工作方案（2026一2030）》（初稿），围绕种植布局、精深加工、创新研发、品牌建设、市场拓展、农文旅融合、标准体系、产业链金融等八个方面系统谋划配套举措和重点项目，全力夯实产业发展支撑。4月27日，东兴区主动对接提案人谢仲秋委员、黎雪梅委员，通过电话交流沟通，针对产业推进举措及下一步落实思路，对天冬产业协同推进工作及提案建议落实思路达成一致。

二、办理结果

本次4项核心意见建议均立足天冬产业长远发展、贴合市级全域规划和产业实际，具有极高决策参考价值，我区逐项研判、全盘吸纳、全力配合落实工作，具体答复如下：

（一）关于“实施全方位科普宣传与体验营销，提升市民认知与认同”建议

1.开展立体化科普教育。为扩大内江天冬知名度，擦亮“中国天冬之乡”金字招牌，东兴区积极开展科普宣传，不断提升市民认知与认同。一是依托央视、新华社、人民网、四川卫视等主流媒体，全方位宣传“内江天冬”品牌故事，截至目前，国家、省、市、区各方媒体报道天冬产业相关内容1000余篇，创建的“中国天冬之乡”公众号累计推送中医药相关文章1000余篇，微信视频号发布视频7个。拍摄《我为内江天冬代言》《舌尖上的养生——解锁内江天冬的药食智慧》等科普视频3个，其中《舌尖上的养生－解锁内江天冬的药食智慧》荣获第四届全国中医药健康文化知识大赛最佳人气奖，《天冬产业科普视频》荣获2025年“大千科技讲堂之科普大家说”原创科普视频征集活动优秀奖。二是联合内江医科校、区中医医院等单位，开展“弘扬中医药文化，医护社区送健康”等科普宣讲、研学活动40余次，建成中小学校中药材劳动教育种植基地30余个，发放中医药宣传资料2000份，内江天冬文创1500份，参与群众达2万人次，全民“信中医、用中医、爱中医”的良好氛围日益浓厚。

2.打造沉浸式体验场景。打造东兴老街中医药特色文化街区，开放天冬主题展馆，举办天冬羊肉汤品鉴、中医药谜语竞猜、艾条手工制作、传统康复体验等活动，将老街打造为川南中医药文化新地标，街区先后获评“省级旅游休闲街区”“省级中医药文化宣教基地”。建成2家内江天冬旗舰店、12家天冬药膳鸡门店、72家天冬小店、1家天冬本草健康饮奶茶店

3.善用本土名人效应。积极与明星演员合作，对天冬产业进行宣传，邀请演员苗清为“中国天冬之乡”代言，拍摄天冬系列短视频及主题MV，扩大了“中国天冬之乡”的影响力和知名度。举办“天冬最美代言人”活动，评选出10位“天冬最美代言人”，讲述东兴天冬故事、传播东兴天冬声音。目前，已召开内江天冬产品直播筹备会，特邀内江本地知名网络达人杨丹丹、邬刚、张莲等参会，与会企业与网络达人围绕“讲好内江天冬故事、完善天冬产品直播上架流程” 等关键议题深入交流、建言献策，形成一系列务实可行的推进思路。

（二）关于“推动产品创新与价格策略优化，贴近本地消费需求”建议

1.研发“平民化”产品。2024年天冬纳入食药物质目录，东兴区已拓展食品、日化、文创产品等创新应用场景。目前，已在天冬粉、天冬膏、天冬白酒、天冬啤酒等产品基础上，开发天冬蜜饯、天冬饼干、天冬核桃糕、天冬膳食粉等便捷化、个性化健康食品，适配现代消费需求。拓展日化美妆领域，开发天冬护手霜、面膜、沐浴露等细分品类，突出“天然、温和、养肤”核心卖点，针对不同肤质、不同消费群体推出差异化产品，打造内江天冬日化特色品牌，提升产品市场竞争力。此外，推动天冬与康养旅游、文创产品深度融合，开发天冬主题文创产品10余款，结合“中国天冬之乡”文化之旅，打造集产品体验、文化传播于一体的创新场景，丰富产品形态，拓宽盈利渠道。下一步，东兴区将力争引进培育1-2家具备研发实力、市场渠道、品牌影响力的天冬产业链主企业，重点引进2项以上天冬精深加工项目，实现3款以上天冬产品本地化生产，降低产品生产成本。同时，鼓励和支持企业在持续开发高端产品的同时，针对本地大众日常消费需求，研发推出更多小规格、低成本、高性价比的“入门级”产品，推动天冬产品走进“千家万户”。

2.实施差异化定价策略。目前，我区已围绕天冬全品类产品初步搭建差异化定价框架，结合食品、日化、文创、酒水等不同产品的成本、工艺、定位，区分大众快消、品质消费、高端礼赠等产品定价区间，初步规避了统一定价、价格混乱等问题，有效适配了多元化市场消费需求，为本地市场让利惠民、精准拓客奠定了基础。下一步，我区将聚焦深耕本地市场、惠及甜城市民，进一步优化本地化定价惠民举措，积极引导企业针对本地市场制定特别优惠价格或推出“市民优惠券”“甜城人专属折扣”等活动。同时，探索建立“本地直供”渠道，减少中间环节，让利于民。

3.推动天冬融入日常餐饮。开发“天冬宴”特色菜系，挖掘天冬与本地食材的融合潜力，“荷之神韵”（椒麻天冬）斩获“第九届中国烹饪世界大赛”凉菜金奖。鼓励产业链企业开设“内江天冬”旗舰店2家、专卖店72家、药膳体验店14家、天冬本草健康饮店1家，线下网点覆盖川渝核心城市；线上入驻京东、抖音等平台，开设官方旗舰店，开展直播带货。下一步，我区将协助企业开设30家天冬直营店和200家天冬小店，进一步推动天冬特色药膳、养生菜品进入餐饮市场，在全国500家经销商或渠道超市进行天冬类饮品推广宣传。

（三）关于“拓宽本地销售渠道与消费场景，激发购买便利性”建议

1.纳入本地采购体系。目前，东兴区暂未将天冬纳入本地采购体系，下一步，将推动全市机关、事业单位、国企、医院、学校、文旅场所、康养机构，在洗护用品、口腔护理用品、会务礼品、职工福利采购与使用中，在同等条件下优先采购本地天冬特色精深加工产品，鼓励优先选用天冬产品。在天冬文旅体验、中医药“六进”活动、康养基地、文旅伴手礼体系中，优先选用天冬食品、日化品等日常消费品，提升公众认可度与市场渗透率。

2.加密线下零售网点。目前，已培育四川天草润东生物科技有限公司等产业链上企业7家，开设“内江天冬小店”72家、发展天冬药膳鸡门店13家。2025年，天冬系列产品累计销售额4000万元。下一步，我区将积极推进天冬进药房、连锁药店、商超、餐饮店等，重点推动天冬鲜货进驻城区及各镇街农贸市场，增设生鲜售卖专区、专柜，畅通天冬鲜品本地流通销售渠道，让天冬生鲜产品走进百姓日常消费场景，全方位拓宽中医药健康产品销售渠道。

3.发展线上本地社群营销。目前，天冬线上已入驻京东、抖音等平台，天草润东等公司已开设官方旗舰店，并开展直播带货。下一步，我区将支持企业或种植户利用微信群、社区团购平台、本地生活服务平台等，开展针对本地区的线上营销和即时配送服务，满足便捷消费需求。

（四）关于“强化政策引导与产业协同，营造良好消费环境”建议

1.发放专项消费补贴。目前，我区已出台《内江市东兴区中医药大健康产品研发推广及市场主体培育奖补实施方案》，对开展产品研发、市场销售、展会宣传等发展天冬产业的企业进行奖补，激励市场主体积极参与品牌建设。下一步，我区将聚焦消费端惠民赋能，统筹安排财政专项资金，通过发放专项消费券、推出甜城人专属折扣等方式，对市民购买本地天冬深加工产品予以消费补贴，直接刺激本地消费。同时，探索搭建本地直供渠道，减少中间流通环节，持续让利于民，激活本土消费市场。

2.举办天冬主题消费活动。2025年12月，东兴区成功举办川产道地药材天冬展示推介活动，现场发布天冬降糖作用、抗肿瘤，抗衰老物质基础研究等5项核心科研成果，集中签署6个涵盖研发、生产、销售等环节的合作协议。此次活动受到广泛关注，通过各类媒体发布新闻稿件10余篇，活动简报被四川省医药健康产业链协同推进机制办公室采纳，刊发于《医药健康产业链信息》第19期。下一步，我区将继续举办天冬文化活动或道地药材推介活动，持续扩大“内江天冬”品牌影响力与市场知名度。

3.推动“天冬+文旅”融合。一是打造东兴老街中医药文化特色街区，建成“中国天冬之乡”主题展馆，获评省级旅游休闲街区和省级中医药文化宣传教育基地，延伸开展中药材采摘、中医保健、药膳、主题住宿等体验服务，累计接待游客100余万人次。二是深度融合非遗文化、市井文化与健康养生文化，创新推广“中药材种植+采摘体验+文化传播”农文旅融合模式，开展“中国天冬之乡”文化之旅，打造集采挖、品鉴、体验、销售于一体的“两天一夜”沉浸式体验场景，年吸引游客约5万人次，并入选2025年四川省“中医药+文旅”十大案例。

感谢你们对我们工作的关心和支持，对此答复是否满意，请将《内江市政协提案委员会征询委员对提案办理的意见反馈表》（附件10）填写后寄我们和市政府办公室监督联络科（或市委办秘书三科）、市政协提案委办公室。

内江市东兴区人民政府

2026年5月18日